Verfahrensangaben

Neubau Parkhaus Mitte 2.0

VO: VOB Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
26.07.2026
03.08.2026 10:00 Uhr
17.08.2026

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Universitätsklinikum Bonn AöR
DE 811 917 555
53127
53127
Bonn
Deutschland
DEA22
Stabsstelle Baurecht und Baubeschaffung
dominik.kraus2@ukbonn.de
022828713312

Angaben zum Auftraggeber

Körperschaften des öffentlichen Rechts auf Landesebene
Gesundheit

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln, Spruchkörper Köln
05315-03002-81
50606
Köln
Deutschland
DEA23
VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
+49 2211473116

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Bauleistung

CPV-Codes

45000000-7
45200000-9
45213312-3
45210000-2
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Am Universitätsklinikum Bonn besteht dauerhaft ein erheblicher Stellplatzbedarf für Mitarbeitende, Besucherinnen und Besucher sowie Patientinnen und Patienten. Zur Entlastung der bestehenden Parkierungsanlagen und zur Sicherstellung eines leistungsfähigen Klinikbetriebs ist die Errichtung eines weiteren Parkhauses ("Parkhaus Mitte 2.0") vorgesehen.
An selber Stelle befindet sich derzeit eine Parkpalette (ca. 250 Stellplätze) mit Untergeschoss in marodem Zustand, die zuvor abgerissen werden muss.
Ziel des Vorhabens ist die schlüsselfertige Errichtung eines großvolumigen Parkhauses mit einer Mindestzielgröße von ca. 750 Stellplätzen und 2 Aufzügen. Die Ausschreibung ist systemoffen (konventionell, modular, hybrid), maßgeblich ist die vollumfängliche funktionale Zielerfüllung sowie die termin- und qualitätsgerechte Umsetzung. Die Abrissleistungen sollen optional angeboten werden.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Am Universitätsklinikum Bonn besteht dauerhaft ein erheblicher Stellplatzbedarf für Mitarbeitende, Besucherinnen und Besucher sowie Patientinnen und Patienten. Zur Entlastung der bestehenden Parkierungsanlagen und zur Sicherstellung eines leistungsfähigen Klinikbetriebs ist die Errichtung eines weiteren Parkhauses ("Parkhaus Mitte 2.0") vorgesehen.
An selber Stelle befindet sich derzeit eine Parkpalette (ca. 250 Stellplätze) mit Untergeschoss in marodem Zustand, die zuvor abgerissen werden muss.
Ziel des Vorhabens ist die schlüsselfertige Errichtung eines großvolumigen Parkhauses mit einer Mindestzielgröße von ca. 750 Stellplätzen und 2 Aufzügen. Die Ausschreibung ist systemoffen (konventionell, modular, hybrid), maßgeblich ist die vollumfängliche funktionale Zielerfüllung sowie die termin- und qualitätsgerechte Umsetzung. Die Abrissleistungen sollen optional angeboten werden.

Umfang der Auftragsvergabe

10.000.000,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten
16
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Venusberg-Campus 1
53127
Bonn
Deutschland
DEA22

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über nach Punkten gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Honorarangebot

Im Zuschlagskriterium Honorarangebot werden 5 Punkte als Maximalbewertung vergeben.
Bewertet wird der Bruttogesamtpreis über die vollständigen Leistungen mit Einbezug aller Optionen und Angaben zu Nachlass und Nebenkosten.
Der niedrigste Preis (Angebotspreis) erhält jeweils 5 Punkte. Alle abgegebenen Preise, die gleich oder größer des 2-fachen des niedrigsten Preises sind, erhalten eine Gewichtung von Null. Auf dem Intervall von 1 bis 2 wird der Anteil mittels linearer Interpolation bestimmt.

Gewichtung
70,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Qualität und Planung der Ausführung

Mit dem Angebot sind folgende Unterlagen vorzulegen, aus denen sich im Folgenden die Bewertung des in Rede stehenden Kriteriums ableitet:
1. Konzeptplan / Skizzen
- Darstellung der geplanten Erschließung, Verkehrs- und Flächenorganisation und Funktionalität, Stellplatzanzahl (mind. 750)
- Schemenhafte Skizzen genügen; keine Detailplanung erforderlich.
2. Technische und materielle Ausführung
- Kurzbeschreibung, wie die geplante Systembauweise gedacht ist
- Hinweise zu Materialien, technische Systematik, PV-Vorrüstung etc.
- Hinweise zu Nachhaltigkeit in Produktion, Ausführung und Lebenszyklus
3. Architekturkonzept
- Darstellung der Fassadengestaltung und Materialwahl im Zusammenhang mit dem bestehenden Parkhaus Mitte (gerne in schematischen Skizzen).
- Kurzer Erläuterungstext
Hinweise:
- Es geht um eine konzeptionelle Darstellung, keine fertige Detailplanung.
- Ziel ist, die grundsätzliche Herangehens- und Bauweise sowie Ideen sichtbar zu machen.
- Die Unterlagen sollten verständlich und übersichtlich sein
Bewertungsart: Qualitativ (0-5 Punkte, gewichteter Mittelwert)
Bewertung durch: Geschäftsbereich 7
Bewertet werden folgende Teilaspekte:
- Funktionalität und Flächenorganisation geplanten Erschließung, Verkehrs- und Flächenorganisation und Funktionalität
1. (innerhalb der 100 % wird das Kriterium mit 50% berücksichtigt))
o Effektive Anordnung und Erschließung der Stellplatzbereiche
o Nutzungsfreundlichkeit für Patienten/ Besucher/ Mitarbeiter und schlüssige Wegebeziehungen
o Barrierefreiheit
o Schlüssiges Erschließungs- und Verkehrskonzept (vertikal/horizontal)
o Anbindung/ Schnittstelle an das Bestandsparkhaus
o Integration der Schallschutzmaßnahmen
Bewertungsskala:
Punkte Beschreibung
0 Funktionsorganisation unzureichend; wesentliche Anforderungen werden nicht erfüllt
1 Teilweise nachvollziehbar, jedoch erhebliche funktionale Mängel
2 Grundsätzlich funktional, jedoch mit Einschränkungen in der Nutzung
3 Gute funktionale Lösung mit kleineren Optimierungspotenzialen
4 Sehr gute, funktional durchdachte Lösung
5 Hervorragend funktionale und in allen Aspekten überzeugende Gesamtlösung
2. technische und materielle Ausführung (innerhalb der 100 % wird das Kriterium mit 30% berücksichtigt)
o Wartungsfreundliche, beständige Konstruktion, Materialien und Beschichtung
o Nachvollziehbares technisches Gesamtkonzept (Elektro, Stellplatzüberwachung, PV-Anlage in Vorbereitung, Integration Schrankenanlage etc.)
o Wartungsfreundlichkeit
o Nachhaltigkeitsaspekte in Beschaffung, Produktion und Bau
o Maßnahmen zur Minimierung des Primärenergiebedarfs
o Konzepte zur Reduzierung des CO2-Fußabdrucks (Baustoffwahl, Recycling, Lebenszyklusbetrachtung)
Bewertungsskala: analog zu oben.
Architektonische Qualität und Gestalt (innerhalb der 100 % wird das Kriterium mit 20% berücksichtigt)
o Architektonisches Gesamtkonzept und gestalterische Einbindung in den Campus und des bestehenden Parkhauses
o Materialität, Fassadengliederung
o Anschluss an das Bestandsparkhaus
Bewertungsskala: analog zu oben.

Gewichtung
10,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Bauzeit und Terminmanagement

Ziel des Kriteriums:
Bewertet werden die Realisierbarkeit, Schlüssigkeit und Plausibilität des vom Bieter angebotenen Gesamt-Planungs- und Bauablaufs sowie die Dauer der angebotenen Bauzeit im Verhältnis zu den anderen Angeboten. Der Abriss der bestehenden Parkpalette soll im Terminablauf ebenso berücksichtigt und dargestellt werden, sodass ein gesamthaft optimierter Terminplan erreicht werden kann.
________________________________________
Bewertungsstruktur
Teilaspekt Gewichtung innerhalb des Kriteriums Bewertungsart
1. Qualität und Realisierbarkeit des Termin- und Ablaufkonzepts 60 % qualitative Bewertung (0-5 Punkte)
2. Angebotsseitig zugesicherte Bauzeit (in Kalendermonaten) 40 % quantitative Bewertung (lineare Interpolation)
1?. Qualität und Realisierbarkeit des Termin- und Ablaufkonzepts (innerhalb der 100 % wird das Kriterium mit 60 % berücksichtigt)
Bewertungsgesichtspunkte
- Gesamtstruktur und Schlüssigkeit des Terminplans
o klare Gliederung in Planungs-, Produktions-, Ausführungs-, Prüf- und Inbetriebnahmephasen
o Abriss der vorhandenen Parkpalette als integrierter Terminblock
o Grundsätzlich: Klare Definition von Meilensteinen, Abhängigkeiten kritischem Pfad
o Berücksichtigung von Genehmigungsfristen und Schnittstellen zum AG
- Risikobetrachtung und Terminsteuerung
o Darstellung terminrelevanter Risiken und vorgesehener Maßnahmen zur Minimierung
o Berücksichtigung von Prüf- und Freigabezeiten (Bauherren, Behörden, Nutzer)
o Umgang mit Störungen (Lieferengpässe, Witterung, Nachunternehmer)
o Parallelisierung von Vorgängen.
- Projektorganisation und Kommunikationsstruktur
o Verantwortlichkeiten, Informationsflüsse, Termincontrolling, Besprechungsrhythmus
- Plausibilität der Planung und Pufferzeiten
o Erkennbare Reservezeiten und realistische Annahmen zur Ressourcenauslastung
Bewertungsskala
Punkte Beschreibung
5 Terminplanung ist vollständig, realistisch, nachvollziehbar und enthält ein überzeugendes Risikomanagement. Schnittstellen sind sauber integriert.
4 Terminplanung ist plausibel und weitgehend realistisch; geringfügige Unschärfen ohne Einfluss auf Gesamtlogik.
3 Terminplanung grundsätzlich nachvollziehbar, jedoch mit Schwächen in Struktur, Risikoanalyse oder Detaillierungsgrad.
2 Terminplanung in Teilen unplausibel oder unvollständig, Risiken nicht hinreichend betrachtet.
1 Terminplanung unzureichend, wichtige Aspekte fehlen.
0 Keine oder nicht bewertbare Darstellung.
Die Punktebewertung wird anschließend mit dem Faktor 0,6 (60 %) multipliziert.
________________________________________
2?. Angebotsseitig zugesicherte Bauzeit (innerhalb der 100 % wird das Kriterium mit 40 % berücksichtigt)
Definition
Die Bauzeit umfasst den Zeitraum von der Auftragsvergabe über den Abriss der alten Parkpalette Genehmigungs- und Ausführungsplanung bis zur vollständigen Fertigstellung einschließlich Inbetriebnahme und Abnahme.
Jeder Bieter gibt eine verbindliche Gesamtbauzeit in Kalendermonaten an.

Gewichtung
20,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Option zum Abriss, Option zur Installation von Photovolatik

Zusätzliche Angaben

In der Veröffentlichung wird ein Gremienvorbehalt zur Finanzierung der Maßnahme mitgeteilt. Erstens im Hinblick auf eine Kostenobergrenze zur Wahrung der im Vorstandsbeschluss benannten 12 Millionen Euro brutto und der Tatsache, dass der Vorstandsbeschluss noch durch eine Aufsichtratentscheidung abgesichert werden muss und diese bisher nicht vorliegt, aber zur Einhaltung der Zeitschiene dennoch eine Veröffentlichung erfolgen soll und bei fehlender Zustimmung des Aufsichtsrats eine Aufhebung des Vergabeverfahrens vorgenommen werden muss. Gleiches gilt, wenn die vorstehenden 12 Millionen Euro aus dem Vorstandsbeschluss nicht eingehalten werden können, Auch hier bestünde, wenn keine Nachfinanzierung realisiert werden kann, die Notwendigkeit der Aufhebung. Eine Realisierbarkeit der Kosten wurde durch eine vorgeschaltete Markterkundung abgesichert.

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Am Universitätsklinikum Bonn besteht dauerhaft ein erheblicher Stellplatzbedarf für Mitarbeitende, Besucherinnen und Besucher sowie Patientinnen und Patienten. Zur Entlastung der bestehenden Parkierungsanlagen und zur Sicherstellung eines leistungsfähigen Klinikbetriebs ist die Errichtung eines weiteren Parkhauses ("Parkhaus Mitte 2.0") vorgesehen.
An selber Stelle befindet sich derzeit eine Parkpalette (ca. 250 Stellplätze) mit Untergeschoss in marodem Zustand, die zuvor abgerissen werden muss.

Ziel des Vorhabens ist die schlüsselfertige Errichtung eines großvolumigen Parkhauses mit einer Mindestzielgröße von ca. 750 Stellplätzen und 2 Aufzügen. Die Ausschreibung ist systemoffen (konventionell, modular, hybrid), maßgeblich ist die vollumfängliche funktionale Zielerfüllung sowie die termin- und qualitätsgerechte Umsetzung.

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Zulässig
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


Der Projektraum auf https://www.evergabe.nrw.de/ und der dazugehörige Kommunikationsbereich

https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNY5YD2AP

Einlegung von Rechtsbehelfen

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften nicht innerhalb von zehn Kalendertagen nach Kenntniserlangung gerügt hat.
Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gerügt werden.
Verstöße, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gerügt werden.
Ein Nachprüfungsantrag ist außerdem unzulässig, wenn er nicht innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, eingelegt wird (§ 160 Abs. 3 GWB).

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

In der Veröffentlichung wird ein Gremienvorbehalt zur Finanzierung der Maßnahme mitgeteilt. Erstens im Hinblick auf eine Kostenobergrenze zur Wahrung der im Vorstandsbeschluss benannten 12 Millionen Euro brutto und der Tatsache, dass der Vorstandsbeschluss noch durch eine Aufsichtratentscheidung abgesichert werden muss und diese bisher nicht vorliegt, aber zur Einhaltung der Zeitschiene dennoch eine Veröffentlichung erfolgen soll und bei fehlender Zustimmung des Aufsichtsrats eine Aufhebung des Vergabeverfahrens vorgenommen werden muss. Gleiches gilt, wenn die vorstehenden 12 Millionen Euro aus dem Vorstandsbeschluss nicht eingehalten werden können, Auch hier bestünde, wenn keine Nachfinanzierung realisiert werden kann, die Notwendigkeit der Aufhebung. Eine Realisierbarkeit der Kosten wurde durch eine vorgeschaltete Markterkundung abgesichert.

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

siehe Vergabeunterlagen

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
5
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

KO-Kriterium 1:
K.O.-Kriterien: ja nein
Mindestumsatz im Unternehmen in den vergangen letzten 3 Geschäftsjahren
von mind. 18 Mio. EUR brutto

Der Bieter muss nachweisen, dass er über eine ausreichende personelle Kapazität zur gleichzeitigen Steuerung und Koordination von Planungs- und Bauleistungen mit einem Gesamtvolumen von mindestens 18 Mio. EUR verfügt. Hierzu ist eine Beschreibung der vorhandenen Personalstruktur (Projektleitung, Planungsabteilung, Bauleitung, Fachkoordination, Controlling, Verwaltung etc.) vorzulegen.

Punktebewertung:
Bewertungskriterium Bewertungsspanne Punkte (wird durch Vergabestelle ausgefüllt)
Mitarbeiterzahl ?50 = 50 Punkte /
30-49 = 30 Punkte
25-29 = 10 Punkte
25 = 0
Durchschnittlicher Jahresumsatz in den letzten 3 Geschäftsjahren von mindestens 18 Mio Euro brutto 36 Mio EUR = 50 Punkte
24-35 Mio = 30 Punkte
18-23 Mio = 10 Punkte
<18 = 0 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Mindestpunktzahl
0

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

KO-Kriterium 2:
K.O.-Kriterien: ja nein
Planung und Errichtung eines Parkhauses (Neubau) von der Vorplanung bis zur Inbetriebnahme in Totalübernehmer - Funktion nicht vor 2016 errichtet

Finanzielle Größenordnung von mind. 10 Mio. EUR brutto (KG 200-700)

Kurzbeschreibung der Maßnahme
Planung und Errichtung eines Parkhauses (Neubau) von der Vorplanung bis zur Inbetriebnahme in Totalübernehmer - Funktion, nicht vor 2016 errichtet
(mit Abrissleistung optional)

Finanzielle Größenordnung von mind. 10 Mio. EUR brutto (KG 200-700)

Punktebewertung:
Bewertungskriterium Bewertungsspanne Punkte (wird durch Vergabestelle ausgefüllt)
Auftraggeber (öffentlich/privat) im Sinne des § 99 GWB Öffentlich = 20 Punkte
Privat = 0 Punkte
Finanzielle Größenordnung (KG 200-700) ?20 Mio = 40 Punkte
15-19 = 30 Punkte
10-14 = 20 Punkte
<10 = 0 Punkte
Anzahl Stellplätze ?750 = 30 Punkte
500-749 = 20 Punkte
300-499 = 10 Punkte
<300 = 0 Punkte
Konstruktion / Bauweise Split-Level / Halbebenen = 40 Punkte Standard = 20 Punkte
Einfach = 10 Punkte
Nachhaltigkeit / Energieeffizienz DGNB/BNB = 20 Punkte
Maßnahmen = 10 Punkte
keine = 0 Punkte
Projektorganisation PM-, QM-, Risikomanagement nachgewiesen = 20 Punkte
teilw. = 10 Punkte
keine = 0 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Mindestpunktzahl
0

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

KO-Kriterium 3:
K.O.-Kriterien: ja nein
Planung und Errichtung eines Parkhauses (Neubau) von der Vorplanung bis zur Inbetriebnahme in Totalübernehmer - Funktion nicht vor 2016 errichtet

Stellplatzanzahl mindestens 500

Kurzbeschreibung der Maßnahme
Planung und Errichtung eines Parkhauses (Neubau) von der Vorplanung bis zur Inbetriebnahme in Totalübernehmer - Funktion, nicht vor 2016 errichtet
(mit Abrissleistung optional)

Anzahl der umgesetzten Stellplätze mindestens 500

Punktebewertung:
Bewertungskriterium Bewertungsspanne Punkte (wird durch Vergabestelle ausgefüllt)
Auftraggeber
Öffentlich im Sinne § 99 GWB oder privat Öffentlich = 20 Punkte
Privat = 0 Punkte
Finanzielle Größenordnung ?20 Mio = 30 Punkte
12-19 = 20 Punkte
5-11 = 10 Punkte
<5 = 0 Punkte
Anzahl Stellplätze ?800 = 30 Punkte
650-799 = 20 Punkte
500-649 = 10 Punkte
< 500 = 0 Punkte
Funktion / Nutzung Parkhaus / Verkehrsbau = 30 Punkte
sonstiger Hochbau = 20 Punkte
sonstige = 10 Punkte
Leistungsumfang Planung + Bau = 40 Punkte
nur Planung = 10 Punkte
nur Bau = 0 Punkte
Innovationsgrad / BIM BIM voll = 30 Punkte
teilw. = 15 Punkte
keine = 0 Punkte
Logistik / Bauumfeld Bau im laufenden Betrieb / mit Rückbau Bestand = 20 Punkte
freies Feld = 0 Punkte
Projektmanagement nachgewiesen = 20 Punkte
teilweise = 10 Punkte
keines = 0 Punkte

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Mindestpunktzahl
0

Finanzierung

Verragserfüllung 10 % des Auftragwertes

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

---

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung