Vergabe von Dienstradleasing-Leistungen (Teilamortisationsleasing)
VO: VgV Vergabeart: Offenes Verfahren Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
29.12.2025
12.01.2026 13:00 Uhr

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Universitätsklinikum Bonn AöR
DE 811 917 555
Venusberg-Campus 1
53127
Bonn
Deutschland
DEA22
GB4 - Abteilung Einkauf
sekretariat.gb4@ukbonn.de
022828714798

Angaben zum Auftraggeber

Anstalten des öffentlichen Rechts auf Landesebene
Gesundheit

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Köln, Spruchkörper Köln
05315-03002-81
50606
Köln
Deutschland
DEA23
VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
+49 2211473116

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Lieferungen

CPV-Codes

34430000-0
34422000-7
34431000-7
37400000-2
66000000-0
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Das Universitätsklinikum Bonn möchte seinen Beschäftigten einen Anreiz geben, das Mobilitätsverhalten klimafreundlicher zu gestalten. Dazu trägt Radfahren bei, außerdem fördert regelmäßiges Radfahren die körperliche Fitness. Arbeitgeber haben grundsätzlich ein Interesse an gesunden und leistungsfähigen Beschäftigten. Deshalb hat sich das Universitätsklinikum Bonn dazu entschlossen, seinen Beschäftigten Fahrräder und Pedelecs im Rahmen des Fahrrad-Leasingmodells zu überlassen.
Mittlerweile unterstützen Dienstleister das Management des Dienstradleasings und stellen die erforderliche Infrastruktur zur Verfügung.
Das Universitätsklinikum Bonn beabsichtigt deshalb, den Tarifbeschäftigten durch Entgeltumwandlung das Dienstradleasing anzubieten. Dem liegt der Tarifvertrag zur Entgeltumwandlung zum Zwecke des Leasings von Fahrrädern im kommunalen öffentlichen Dienst (TV-Fahrradleasing) zugrunde.
Durch die Änderung des Landesbesoldungsgesetzes vom 10.10.2024 besitzen nunmehr auch die Beamten die Möglichkeit, auf deren gesetzlich zustehende Besoldung im Rahmen einer Entgeltumwandlung für vom Dienstherrn geleaste Dienstfahrräder teilweise zu verzichten. Die Konditionen, welche der TV-L bzw. der TV-Fahrradleasing vorgeben, sollen ebenfalls für die Beamten gelten.
Zur Sicherstellung eines einheitlichen Angebotes an Diensträdern soll ein einheitlicher Anbieter (Leasinggeber und Service-Dienstleister mit Fachhändlern und Versicherungsdienstleister) gefunden werden. Leasingnehmer sollen hierbei nicht die Beschäftigten werden, sondern das Universitätsklinikum Bonn, der das Dienstrad den Beschäftigten zur Verfügung stellt.
Gegenstand der Ausschreibung ist deshalb eine Rahmenvereinbarung über die Bereitstellung von Fahrrädern im Wege des Leasings (Teilamortisierungsleasing) zum Zwecke der Überlassung an die Beschäftigten zur dienstlichen und privaten Nutzung einschließlich Versicherungs-, Schulungs- und Serviceleistungen (insbesondere Abwicklung der Bestell-, Rückgabe- und Schadenabwicklungsprozesse, Wartung und Reparatur, Störfallmanagement und Bereitstellung eines Online-Portals).
CPV-Codes:
66114000-2 Finanzierungs-Leasing
34422000-7 Fahrräder mit Hilfsmotor
34431000-7 Fahrräder ohne Motor
37400000-2 Sportgeräte und -ausrüstungen
66000000-0 Finanz- und Versicherungsdienstleistungen
Aktuell sind ca. 10.000 Beschäftigte des Universitätsklinikum Bonn bezugsberechtigt. Auf Basis einer internen Umfrage zeigten etwa 351 Beschäftigte ihr Interesse an Fahrrädern.
Die Rahmenvereinbarung soll zunächst über einen Zeitraum von 3 Jahren geschlossen werden. Darüber hinaus steht dem Universitätsklinikum Bonn einmalig das Recht zu, die Rahmenvereinbarung um bis zu 3 Jahre zu verlängern. Das Universitätsklinikum Bonn teilt dem Auftragnehmer mindestens drei Monate vor Ablauf der Vertragslaufzeit in Textform mit, ob die Verlängerungsoption genutzt wird oder nicht.
Das Universitätsklinikum Bonn schließt für jedes bestellte Fahrrad einen Einzelleasingvertrag mit dem Leasinggeber.
Korrespondierend schließt das Universitätsklinikum Bonn für diese Fahrräder einen Überlassungsvertrag mit dem jeweiligen Beschäftigten, in welchem die Rechte und Pflichten in Bezug auf das Fahrrad und insbesondere die Entgeltumwandlung geregelt werden.

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Der Dienstleister hat sämtliche Leistungen auszuführen, die für die ordnungsgemäße Durchführung des zu schließenden Rahmenvertrags und die organisatorische Abwicklung notwendig sind. Insbesondere folgende Leistungen sind vom Dienstleister zu erbringen:
- Abwicklung aller Prozesse und Anfragen wie Bestellung, Beendigung, Übernahmen des Leasingobjekts, Rückführung, Schadensfallabwicklung, Abschluss von Rücknahmevereinbarungen, Generierung von Leasingantrag und Übernahmebestätigung für die Beschäftigten des Universitätsklinikum Bonn etc.
- Kommunikation und Initialisierung aller Prozesse und Anfragen wie Bestellung, Beendigung, Übernahmen des Leasingobjekts, Rückführung, Schadensfallabwicklung, Abschluss von Rücknahmevereinbarungen, Generierung von Leasingantrag und Übernahmebestätigung etc. ausschließlich ONLINE über eine Webseite für die Beschäftigten des Universitätsklinikum Bonn (Ausnahmen bei rechtlich bindender Schriftform zugelassen)
- Einreichung der hierzu notwendigen, ergänzenden Vertragswerke (insbesondere Leasing-Rahmenvertrag inkl. ALB (Allgemeine Leasingbedingungen), ggf. Service- oder Dienstleistungsvertrag, Muster-Verträge zum Einzel-Leasing und Überlassung) im Rahmen dieses Vergabeverfahrens - Geltung nachrangig dieser Leistungsbeschreibung
- Schaffung eines Fahrradangebots bei verschiedenen Fahrradfachhändlern bzw. Filialen im Umkreis von 30 km in bzw. um Venusberg-Campus 1, 53127 Bonn sowie bei Online- Fachhändlern
- Bereitstellung von Finanzierungen/Leasing und die organisatorische und prozessuale Einbeziehung der Leasinggesellschaft in die Leistungsbeziehung
- Der Anbieter muss eine Vollkaskoversicherung mit Mobilitätsgarantie (u.a. Notfallservice, Pannenhilfe und weitere Zusatzleistungen) anbieten.
- Der Anbieter muss mindestens zwei Servicepakete anbieten. Grundsätzlich ist eine dem Schutzniveau der UVV-Prüfung entsprechende jährliche (drei Mal während der Vertragslaufzeit) Untersuchung zu inkludieren. Die Wahl des Servicepakets obliegt dem Beschäftigten.
- Bereitstellung von - für das Universitätsklinikum Bonn kostenlosen - Lösungen bei vorzeitiger Beendigung des Leasingvertrags (z. B. bei Todesfall, Aufhebungsvertrag, Kündigung des Beschäftigten)
- Kommunikation des Angebots beim Auftraggeber (Infoveranstaltungen, Zurverfügungstellung von Informationsmaterial, auf die Regelungen des Auftraggebers angepasste Webseite für die Berechnung der Leistungen und Kosten etc.)
- Dem Universitätsklinikum Bonn steht ein zentraler Ansprechpartner zur Verfügung
- Der Dienstleister ist inhaltlicher Ansprechpartner für alle teilnehmenden Beschäftigten. Hierfür stellt er verschieden Kommunikationskanäle wie E-Mail und Telefon zur Verfügung, die werktags (Mo.-Fr.) mindestens von 9:00 Uhr bis 15:00 Uhr erreichbar sind
- Der Dienstleister stellt eine internetbasierte Plattform zur Verfügung, auf der die Prozesse digital abgewickelt werden. Die Funktionalitäten des Onlineportals sind bis zur Beendigung des letzten Einzel-Leasingvertrages zur Verfügung zu stellen.
- Da sich das Universitätsklinikum Bonn seiner Vorbildfunktion in Sachen Nachhaltigkeit und Klimaschutz bewusst ist, erwartet er auch vom Auftragnehmer entsprechende Bemühungen, die bewertet werden.

Umfang der Auftragsvergabe

1.050.000,00
EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Jahren
4
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Deutschland
DEA22

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

Bewertung erfolgt über prozentual gewichtete Kriterien

Zuschlagskriterium

Preis
Zuschlagskriterium: Angebotspreis

Das Preisangebot fließt mit 30 % der Gewichtung in die Wertung ein.
Anlage A11

Gewichtung
30,00

Zuschlagskriterium

Qualität
Zuschlagskristerium: Leistungen

Die aufgeführten Leistungen fließen mit 70 % der Gewichtung in die Wertung ein.
Anlage A12

Gewichtung
70,00
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

Zusätzliche Angaben

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Offenes Verfahren

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

1
1.050.000,00
EUR

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXPNY5YDP2B

Einlegung von Rechtsbehelfen

Gemäß §160 Abs. 1 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. Der Antrag ist u. a. unzulässig, wenn der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkennt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb von 10 Kalendertagen gerügt hat (§160 Abs. 3 Nr. 1 GWB). Auch ist gemäß §160 Abs. 3 Nr. 4 GWB der Nachprüfungsantrag unzulässig, wenn mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Weitere Ausschlussfristen ergeben sich aus §160 Abs. 3 Nr. 2 und 3 GWB

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Angebote

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Zulässig
Verwaltungsangaben

Bindefrist

6
Monate

Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist ausgeschlossen.

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Supply-Chain-Management

1. Händlernetz, Auswahl und Übergabe
1.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Eignungskriterium

Informationssicherheit

2. Vertragsgrundlagen
2.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Eignungskriterium

Informationssicherheit

2. Vertragsgrundlagen
2.5 Sofern ein Kaufangebot an den nutzungsberechtigten Beschäftigten unterbreitet wird, liegt der zu erwartende Übernahmepreis max. bei 26% der UVP (brutto; ausgehend von der für dieses Angebot zugrunde liegenden Kalkulation)?

Eignungskriterium

Informationssicherheit

2. Vertragsgrundlagen
2.6 Die Leasingverträge werden in einem Zeitraum von 36 Monaten geschlossen und verfügen bis zum Ende der Laufzeit über alle Services und Leistungen.

Eignungskriterium

Informationssicherheit

4. Versicherungsschutz und Mobilität
4.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Eignungskriterium

Informationssicherheit

5. Störfallmanagement
5.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Eignungskriterium

Informationssicherheit

6. Wartung und Inspektion
6.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Eignungskriterium

Informationssicherheit

7. Online-Portal, Lohnbuchhaltung und Rechnungsstellung
7.1 Werden alle Mindestanforderungen erfüllt (siehe Leistungsbeschreibung)?

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

Siehe Vergabeunterlagen

KO-Kriterien sind in der Leistungsbeschreibung mit KO gekennzeichnet.
Wird auch nur ein KO-Kriterium nicht erfüllt, führt dies zum Ausschluss vom Vergabeverfahren bei dem jeweiligen Los.

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

---

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung