Verfahrensangaben

TI Gateway

VO: VgV Vergabeart: Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb Status: Veröffentlicht

Fristen

Fristen
23.07.2026
03.08.2026 12:00 Uhr
04.08.2026

Adressen/Auftraggeber

Auftraggeber

Auftraggeber

Universitätsklinikum Köln AöR
DE215420431
Kerpener Straße 62
50937
Köln
Deutschland
DEA23
Zentrale Beschaffung/Vergabestelle
vergabestelle@uk-koeln.de
+49 22147835616
+49 22147887805

Angaben zum Auftraggeber

Anstalten des öffentlichen Rechts auf Landesebene
Gesundheit

Gemeinsame Beschaffung

Beschaffungsdienstleister
Weitere Auskünfte
Rechtsbehelfsverfahren / Nachprüfungsverfahren

Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt

Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren

Vergabekammer Rheinland (Spruchkörper Köln) bei der Bezirksregierung Köln
05315-03002-81
Zeughausstraße 2 - 10
50567
Köln
Deutschland
DEA23
Geschäftsstelle Vergabekammer Rheinland
VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de
+49 2211473045
+49 2211472889

Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren

Auftragsgegenstand

Klassifikation des Auftrags
Dienstleistungen

CPV-Codes

72514300-4
72222300-0
72227000-2
72250000-2
72253200-5
72267100-0
72611000-6
Umfang der Beschaffung

Kurze Beschreibung

Gegenstand der Ausschreibung ist die Bereitstellung, Migration und der Betrieb eines TI-Gateways für das Universitätsklinikum Köln einschließlich der erforderlichen Betriebs-, Support- und Serviceleistungen.

Die bestehende Telematik-Infrastruktur des Universitätsklinikums Köln wird derzeit im Eigenbetrieb auf Basis einer heterogenen Konnektorlandschaft verschiedener Hersteller betrieben. Im Rahmen dieses Vergabeverfahrens soll der Betrieb der Backend-Infrastruktur auf einen externen Dienstleister übertragen und auf eine TI-Gateway-Lösung migriert werden

Beschreibung der Beschaffung (Art und Umfang der Dienstleistung bzw. Angabe der Bedürfnisse und Anforderungen)

Der Leistungsumfang umfasst insbesondere:

Bereitstellung und Betrieb einer hochverfügbaren TI-Gateway-Infrastruktur;
Migration der bestehenden Telematik-Infrastruktur einschließlich der Übernahme vorhandener Infomodell-Konfigurationen;
Unterstützung einer Multi-Mandanten-Architektur und mehrerer Telematik-IDs;
Integration eines bestehenden KIM-Dienstes sowie die Anbindung bestehender klinischer Systeme;
Bereitstellung der erforderlichen Management-, Administrations- und Monitoring-Werkzeuge;
Erbringung von Betriebs-, Wartungs- und Supportleistungen einschließlich eines 24/7-Service;
Bereitstellung eines Service Desks sowie Incident-, Problem- und Change-Management;
Durchführung von Updates, Patches und Releasewechseln;
Bereitstellung eines Backup-, Recovery- und Notfallkonzepts;
Unterstützung bei der Betriebsübernahme sowie bei einem späteren Exit- und Übergabeszenario.

Die Lösung muss für den Einsatz in einer komplexen Krankenhausumgebung eines Universitätsklinikums der Maximalversorgung geeignet sein und den Betrieb mehrerer Standorte, Mandanten und Tochtergesellschaften unterstützen.

Die Vertragslaufzeit beträgt zunächst 48 Monate mit der Option des Auftraggebers auf Verlängerung um weitere 24 Monate.

Umfang der Auftragsvergabe

EUR

Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems

Laufzeit in Monaten
48

24 Monate Verlängerungsoption zu den angebotenen Konditionen

1
Erfüllungsort(e)

Erfüllungsort(e)

---
Kerpener Straße 62
50937
Köln
Deutschland
DEA23

UK-IT

Weitere Erfüllungsorte

Zuschlagskriterien

Zuschlagskriterien

---
Weitere Informationen

Angaben zu Mitteln der europäischen Union

Angaben zu KMU

Angaben zu Optionen

24 Monate Verlängerungsoption zu den angebotenen Konditionen

Zusätzliche Angaben

Die Vertragslaufzeit beträgt zunächst 48 Monate mit der Option des Auftraggebers auf Verlängerung um weitere 24 Monate

Verfahren

Verfahrensart

Verfahrensart

Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb

Angaben zum Verfahren

Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)

Besondere Methoden und Instrumente im Vergabeverfahren

Angaben zur Rahmenvereinbarung

Entfällt

Angaben zum dynamischen Beschaffungssystem

Entfällt

Angaben zur elektronischen Auktion

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Angaben zur Wiederkehr von Aufträgen

Strategische Auftragsvergabe

Strategische Auftragsvergabe

Gesetz über die Beschaffung sauberer Straßenfahrzeuge

Energieeffizienz-Richtlinie

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen

Erforderlich
Auftragsunterlagen

Sprache der Auftragsunterlagen

Deutsch
Sonstiges / Weitere Angaben

Kommunikationskanal


https://www.evergabe.nrw.de/VMPSatellite/notice/CXS0YYLYTWQCPBK7

Einlegung von Rechtsbehelfen

Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit

der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat;
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden;
mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Auf die Regelungen der §§ 134, 135 und 160 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.

Weitere Angaben

Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren

Anwendbarkeit der Verordnung zu drittstaatlichen Subventionen

Zusätzliche Informationen

Das Vergabeverfahren wird als Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gemäß §§ 14, 17 VgV durchgeführt.

Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs werden die Bewerber zunächst auf ihre Eignung und das Vorliegen der Mindestanforderungen geprüft. Anschließend erfolgt die Auswahl der geeignetsten Bewerber anhand der bekanntgemachten Auswahlkriterien. Es ist beabsichtigt, die drei bis fünf bestplatzierten Bewerber zur Abgabe eines Erstangebots aufzufordern.

Die Auswahl der Bewerber erfolgt auf Grundlage folgender Kriterien:

Qualität und Vergleichbarkeit der Referenzen: 80 %
Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (durchschnittlicher jährlicher Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre): 10 %
Architekturkonzept (maximal 5 DIN-A4-Seiten): 10 %

Das Architekturkonzept dient dem Nachweis der grundsätzlichen technischen Leistungsfähigkeit des Bewerbers und soll insbesondere Aussagen zur Lösungsarchitektur, Hochverfügbarkeit, Skalierbarkeit, Sicherheitsarchitektur sowie zur Anbindung der Kliniken und Mandanten enthalten.

Folgende Mindestanforderungen (KO-Kriterien) sind zwingend zu erfüllen:

Mindestens drei geeignete Referenzen über erfolgreich implementierte vergleichbare TI-Gateway-Lösungen aus den Jahren 2023, 2024 und 2025;
mindestens eine Referenz in einer Universitätsklinik oder einem Krankenhaus der Maximalversorgung;
mindestens eine Referenz mit Einsatz von Highspeed-Konnektoren (HSK);
mindestens eine Referenz mit erfolgreicher Anbindung des KIM eines Drittherstellers;
Nachweis einer hochverfügbaren Betriebsarchitektur einschließlich eines 24/7-Supports für die bereitgestellten Komponenten (ausgenommen Kartenterminals vor Ort);
Handelsregisterauszug;
Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit;
Nachweis einer ausreichenden Betriebshaftpflichtversicherung;
Nachweis einer ISO-27001-Zertifizierung oder eines gleichwertigen Standards;
Nachweis über die Umsetzung des BSI-Grundschutzes oder Vorlage einer entsprechenden Roadmap.

Bewerber, die die Mindestanforderungen nicht erfüllen oder die geforderten Nachweise nicht fristgerecht vorlegen, werden vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.

Die gesamte Kommunikation im Vergabeverfahren erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform. Fragen zum Verfahren sind ausschließlich über die Kommunikationsfunktion der Vergabeplattform einzureichen.

Teilnahmeanträge

Anforderungen an Angebote / Teilnahmeanträge

Übermittlung der Angebote / Teilnahmeanträge

Anforderungen an die Form bei elektronischer Übermittlung

Sprache(n), in der (denen) Angebote / Teilnahmeanträge eingereicht werden können

Deutsch

Varianten / Alternativangebote

Elektronische Kataloge

Nicht zulässig

Mehrere Angebote pro Bieter

Nicht zulässig
Verwaltungsangaben

Nachforderung

Eine Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen.

- Rechtlich/Finanziell: Handelsregisterauszug, Eigenerklärung Zuverlässigkeit, Haftpflicht
- Sicherheit & Compliance: ISO 27001 (oder gleichwertig), BSI Grundschutz (oder Roadmap)

Bedingungen

Ausschlussgründe

Ort der Angabe der Ausschlussgründe

Auswahl der Ausschlussgründe

Begrenzung der Bieter

Begrenzung der Bieter

3
5
Teilnahmebedingungen

Eignungskriterien / Ausschreibungsbedingungen

Eignungskriterium

Eintragung in das Handelsregister

Persönliche Lage der Wirtschaftsteilnehmer (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Eigenerklärung über den Eintrag im Handelsregister
- Eigenerklärung, das keine Eintragungen im Vergaberegister bzgl. Vergabeverstöße vorliegen
- Eigenerklärung, aus denen hervorgeht, dass der Bieter seinen Verpflichtungen zur Zahlung der Sozialbeiträge, der Steuern und Abgaben (BG) nachkommt
- Darstellung des Bewerbers (Leistungsspektrum und Kerngeschäft des Unternehmens) und der Unternehmensorganisation (Hauptsitz, ggf. Niederlassungen, Struktur/Aufbau) sowie - falls zutreffend - ausführliche Darstellung der Konzernverbundenheit/-angehörigkeit mit anderen Unternehmen
- Konformitätsbescheinigung (nach Bedarf)

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Lieferungen

Technische Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Anlage 2 Referenzformular
Der Bewerber weist in den letzten höchstens drei Jahren mindestens drei geeignete vergleichbare Referenzen über früher ausgeführte Liefer- und Dienstleistungsaufträge nach.
Gehen Sie bei der Angabe der Referenzen auf folgende Punkte ein:

- Umfang, Dauer, Zeitpunkt und Auftragsvolumen
- Auftraggeber inkl. Adresse
- (detaillierte) Darstellung des Auftragsgegenstands / der Leistungen
- Durchführendes Unternehmen: Bieter oder Unterauftragnehmer

Aus den Ausführungen muss ersichtlich werden, warum die beschriebenen Projekte aus Ihrer Sicht die genannten Anforderungen erfüllen und somit als Referenz geeignet sind. Die Darstellung sollte eine DIN A4-Seite pro Referenzprojekt umfassen.

- Nachweis nach DIN ISO 9001:2015 (Qualitätsmanagementsystem) oder vergleichbar durch Eigenerklärung des Bieters.

- Erklärung zur beruflichen Leistungsfähigkeit (§ 122 Abs. 2 Nr. 3 GWB i.V.m. § 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV) durch Eigenerklärung des Bieters:
Der Bewerber weist einen Personalstamm und Ausrüstung nach, der die Durchführung der mit diesem Projekt verbundenen Aufgaben sicherstellt. Der Nachweis der erforderlichen Personalkapazität- und -fachlichkeit ist durch geeignete Nachweise zu erbringen.
Skillprofile der Mitarbeiter weisen mehrjährige Berufserfahrung in Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, nach.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): - Mindestanforderung: Der Bewerber weist in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren mindestens einen Nettoumsatz mit vergleichbaren Leistungen in Höhe von 1. Mio. Euro auf. Der Bieter muss diesen Umsatz auf Nachfrage der Vergabestelle durch entsprechende Referenzen nachweisen.

- Anlage 1 Erklärung zur Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB i.V.m. § 45 Abs. 1 Nr. 3 VgV):
Nachweis der aufgeführten Versicherungen durch Eigenerklärung Anlage 2 oder Bescheinigung des Versicherungsgebers oder Bescheinigung eines Versicherungsgebers, dass eine entsprechende Versicherung im Auftragsfall abgeschlossen wird (jeweils Kopie ausreichend).

Im Einzelnen mindestens:
- Personenschäden 5.000.000,00 Euro
- Sach- und Umweltschäden 3.000.000,00 Euro
- Vermögensschäden: 1.000.000,00 Euro
(jeweils 2 fache Jahresmaximierung der Versicherungssumme)

- Jahresabschlüsse oder Auszüge von Jahresabschlüssen, falls deren Veröffentlichung in dem Land, in dem der Bewerber oder Bieter niedergelassen ist, gesetzlich vorgeschrieben ist, auf Anfrage.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Eignungskriterium

Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Referenzen - Geeignete Referenzen über vergleichbare Liefer- und Dienstleistungsaufträge aus die letzten drei Jahre (2023, 2024, 2025):
Hinweis zum Auswahlkriterium 3 "Qualität der vergleichbaren Referenzen":
Die Vergabestelle wertet dabei max. 3 Referenzen gemäß den genannten Kriterien aus. Sollte ein Bieter mehr als drei Referenzmuster mittels der vorgegebenen Anlage einreichen und diese nicht mittels Nummerierung gekennzeichnet haben, wählt die Vergabestelle die ersten drei Referenzen aus den Unterlagen in der Reihenfolge des übermittelten Antrags aus.

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
80,00

Eignungskriterium

Durchschnittlicher Jahresumsatz

o Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit - Die Bewertung erfolgt anhand des durchschnittlichen Jahresumsatzes der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
10,00

Eignungskriterium

Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität

o Architekturkonzept - Architekturkonzept (max. 5 DIN-A4-Seiten) - Gewichtung: 10 %

Der Bewerber hat ein Kurzkonzept zur grundsätzlichen technischen Architektur der angebotenen TI-Gateway-Lösung einzureichen. Das Konzept soll insbesondere folgende Aspekte darstellen:

Grundsätzliche Lösungsarchitektur und Systemaufbau
Anbindung der Kliniken und Mandantenfähigkeit
Hochverfügbarkeits- und Redundanzkonzept
Skalierbarkeit und Erweiterbarkeit
Sicherheitsarchitektur und Betriebskonzept auf übergeordneter Ebene

Gewichtung für den Zugang zur nächsten Stufe

Gewichtung (Prozentanteil, genau)
10,00

Finanzierung

Rechtsform des Bieters

Bedingungen für den Auftrag

Bedingungen für den Auftrag

- Jeder Bewerber muss mindestens folgende Mindestanforderungen erfüllen:
o Mindestens 3 geeignete Referenzen über erfolgreich implementierte vergleichbare TI Gateway-Lösungen (angelehnt an Leistungsbeschreibung) aus den letzten drei abgeschlossenen Jahren (2023, 2024, 2025)
o Die angebotene Lösung oder Teile der Lösung wurde bereits in mindestens einer Uniklinik oder einem Maximalversorger erfolgreich implementiert (Referenz).
o Die angebotene Lösung wurde in mindestens einer der Referenzen mit Einsatz von Highspeed-Konnektoren (HSK) umgesetzt
o Bei der Umsetzung wurde in mindestens einer der Referenzen das KIM eines Drittherstellers erfolgreich angebunden.
o Die angebotene Lösung muss hochverfügbar ausgelegt sein. Dies umfasst auch einen 24/7 Support für die bereitgestellten Komponenten (gilt nicht für KT's vor Ort).

- Rechtlich/Finanziell: Handelsregisterauszug, Eigenerklärung Zuverlässigkeit, Haftpflicht
- Sicherheit & Compliance: ISO 27001 (oder gleichwertig), BSI Grundschutz (o

Angaben zu geschützten Beschäftigungsverhältnissen

Nein

Angaben zur reservierten Teilnahme

Angaben zur beruflichen Qualifikation

Nicht erforderlich

Angaben zur Sicherheitsüberprüfung