Der Auftrag ist gem. Art. 32 Abs. 1 i.V.m. Abs. 2 lit b) ii) RL 2014/24/EU (§ 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b VGV) im Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung zu vergeben, da der Auftragnehmer alleiniger Lieferant der vertragsgegenständlichen - in dieser sehr komplexen Form an besondere Anforderungen geknüpften - Leistungen ist. Nur aufgrund dieser Alleinstellung kann die Universität Siegen objektiv den essentiellen Dienstbetrieb der Hochschule mit allen seinen Bereichen und damit den Teil der Daseinsfürsorge des Bildungsauftrages aufrechterhalten - mithin wurde keine künstliche Einschränkung der Auftragsvergabeparameter vorgenommen und es gibt keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung i.S.v. Art. 32 Abs. 1 i.V.m. Abs. 2 lit b) Satz 2 RL 2014/24/EU (§ 14 Abs. 6 VGV).
Das Projekt MARS erfordert Firmendaten, die folgende Eigenschaften gleichzeitig erfüllen:
- Vollständige Abdeckung nicht-börsennotierter Unternehmen und KMU, die den Kern der Wirtschaftsstruktur Südwestfalens bilden
- Arbeitsmarktbezogene Variablen (Beschäftigtenzahlen, Lohnzahlungen) auf Unternehmensebene
- Sektorale Klassifikationen (NACE/SIC) für die Analyse von Wirtschaftsstruktureffekten technologischen Wandels
- Regionaler Zuschnitt über Adressdaten zur präzisen geografischen Zuordnung
- Intertemporale Vergleichbarkeit über standardisierte, harmonisierte Jahresabschlüsse
- Länderübergreifende Harmonisierung zur Analyse interregionaler Arbeitskräftemobilität und externer Nachfrageveränderungen
- Informationen zu Eigentümerstrukturen und Konzernverflechtungen (Mutter- /Tochterverbindungen)
Orbis ist die einzige am Markt verfügbare Datenbank, die sämtliche projektspezifischen Anforderungen in einer integrierten Lösung erfüllt:
- Umfassende Abdeckung privater, nicht-börsennotierter Unternehmen und KMU weltweit
- Systematisch verfügbare arbeitsmarktbezogene Daten (Beschäftigung, Löhne) auf Unternehmensebene
- Standardisierte, länder- und zeitübergreifend harmonisierte Finanz- und Strukturdaten
- Regionale Zuordenbarkeit über Adressdaten
- Daten zu Innovationstätigkeit, F&E-Ausgaben und Exportaktivität für die Analyse technologischer Wandlungsprozesse
- Breite Verwendung in der internationalen empirischen Wirtschaftsforschung, die methodische Anschlussfähigkeit und Replizierbarkeit gewährleistet
Die beschriebene Kombination von Merkmalen ist am Markt einzigartig und durch keine andere verfügbare Datenbank zu substituieren. Die Beschaffung von Orbis ist für die sachgerechte Durchführung des Projekts MARS zwingend erforderlich. Eine Marktalternative, die die genannten Anforderungen gleichwertig erfüllt, existiert nicht.