Auftragsgegenstand sind Dienstleistungen zum Betrieb, zur Pflege und zur Weiterentwicklung der länderübergreifenden schulischen Fachanwendung "DigLu - Digitales Lernen Unterwegs" als Software-as-a-Service (SaaS).Der Leistungsumfang umfasst den laufenden SaaS-Betrieb einschließlich Wartung und Support sowie nachrangige Leistungen zur fachlichen und technischen Weiterentwicklung der bestehenden Anwendung.Die Leistungserbringung erfolgt im Rahmen einer länderübergreifenden Zusammenarbeit der Länder der Bundesrepublik Deutschland unter Federführung des Landes Nord-rhein-Westfalen. Der Auftragnehmer erbringt seine Leistungen weisungsgebunden gegenüber dem federführenden Land und in Abstimmung mit den vorgesehenen länder-übergreifenden Gremien- und Steuerungsstrukturen.
Betrieb, die technische Betreuung, der Anwendersupport, Schulung und Weiterentwicklung eines webbasierten Learning-Management-Systems (LMS) im Software-as-a-Service-Modell (SaaS). Einzelheiten sind dem Leistungsverzeichnis zu entnehmen.Nicht Gegenstand der Vergabe sind die Beschaffung, Überlassung oder Lizenzierung der Anwendung DigLu als Bestandssystem sowie die Beschaffung proprietärer Standardsoftware als funktionaler Kern der Lösung.
Der Auftraggeber kann diesen Vertrag durch einseitige Erklärung an den Auftragnehmer dreimal um jeweils zwölf weitere Monate verlängern.
Teile der Leistung (insbesondere SaaS-Betrieb, Betrieb mobile Apps, Level-III-Support, Betrieb der Informations- und Servicewebsite sowie Entwicklungsleistungen) werden am Sitz des Auftragnehmers erbracht.
Die Bewertung erfolgt auf Grundlage des im Angebotsformblatt anzugebenden Gesamt-Angebotsvergleichspreises brutto. Dieser fließt wie folgt in die Wertung ein: Der Bieter mit dem niedrigsten Preis erhält 5 Punkte. Ein Angebot mit dem 2-fachen oder höheren Preis erhält 0 Punkte. Dazwischen wird linear interpoliert, wobei auf zwei Stellen nach dem Komma gerundet wird.
Die Bewertung erfolgt angebotsvergleichend in Anlehnung an Schulnoten. Es werden 0-5 Punkte (0: ungenügend bis 5: sehr gut) vergeben, je nachdem wie gut die Ausführungen die Zielvorstellungen der Auftraggeberin bei diesem Kriterium erfüllen.Positiv bewertet wird, wenn das Konzept- eine klar strukturierte und nachvollziehbare Projektorganisation mit eindeutig zugeordneten Rollen und Verantwortlichkeiten erkennen lässt,- ein Projektteam mit für die Umsetzung der Leistungen geeigneten fachlichen Kompetenzen und einschlägigen Erfahrungen vorsieht,- praktikable und transparente Kommunikations- und Abstimmungsprozesse für die Zusammenarbeit mit dem Auftraggeber und den beteiligten Projektakteuren darstellt.
Die Bewertung erfolgt angebotsvergleichend in Anlehnung an Schulnoten. Es werden 0-5 Punkte (0: ungenügend bis 5: sehr gut) vergeben, je nachdem wie gut die Ausführungen die Zielvor-stellungen der Auftraggeberin bei diesem Kriterium erfüllen. Positiv bewertet wird ein nachvollziehbares und schlüssiges Vor-gehen zur Priorisierung, Planung und Umsetzung von Weiterentwicklungen der Anwendung DigLu sowie zur Integration von Änderungen in den laufenden Betrieb unter Sicherstellung der Systemstabilität.
Die Bewertung erfolgt angebotsvergleichend in Anlehnung an Schulnoten. Es werden 0-5 Punkte (0: ungenügend bis 5: sehr gut) vergeben, je nachdem wie gut die Ausführungen die Zielvorstellungen der Auftraggeberin bei diesem Kriterium erfüllen.Positiv bewertet wird, wenn das Konzept- eine nachvollziehbare und praktikable Herangehensweise zur Umsetzung eines strukturierten Dokumentations- und Infor-mationsmanagementsystems für das Projekt DigLu erkennen lässt,- eine geeignete Organisation der Projektdokumentation ein-schließlich einer geeigneten Dokumentationsplattform vorsieht,- Maßnahmen darstellt, die einen verlässlichen Wissenstransfer im Projektteam sowie gegenüber dem Auftraggeber während der Projektlaufzeit unterstützen.
Der Auftraggeber weist darauf hin, dass für die ausgeschriebene Leistung ein jährlicher Finanzrahmen von 250.000,00 EUR (netto) zur Verfügung steht. Dieser Betrag stellt die Obergrenze der jährlich verfügbaren Haushaltsmittel dar.Der Auftraggeber behält sich vor, das Vergabeverfahren aufzuheben, wenn das nach Maßgabe der Zuschlagskriterien zu bezuschlagende Angebot den vorgenannten jährli-chen Finanzrahmen von 250.000,00 EUR (netto) überschreitet. Im Falle einer Aufhebung aus dem vorgenannten Grund bestehen keine Ansprüche der Bewerber oder Bieter auf Fortführung des Vergabeverfahrens. Schadensersatz- oder Entschädigungsansprüche gegen den Auftraggeber sind ausgeschlossen, soweit der Auftraggeber die Aufhebung nicht zu vertreten hat.Die Bewerber und Bieter werden gebeten, den genannten Finanzrahmen bei ihrer Kalkulation zu berücksichtigen.
Das Verfahren wird als zweistufiges Verfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Übersteigt die Zahl der geeigneten Bewerber fünf, erfolgt die Auswahl der zur Ange-botsphase einzuladenden Unternehmen auf Grundlage einer Bewertung der eingereichten Referenzen mit Punktevergabe. 1. Einsatzkontext der LMS-Referenz (Formblatt 7)Bei der Auswahlentscheidung wird berücksichtigt, ob das im Referenzprojekt eingesetzte Lernmanagementsystem oder ein funktional vergleichbares webbasiertes Bildungssystem im Rahmen einer länderübergreifenden Zusammenarbeit eingesetzt wurde.Die Berücksichtigung solcher Referenzprojekte dient dazu, Erfahrungen im Umgang mit unterschiedlichen landesrechtlichen und datenschutzrechtlichen Vorgaben zu berücksichtigen. Diese Erfahrungen sind für den Auftragsgegenstand relevant, da eine rechtskonforme Abstimmung landesspezifischer Anforderungen erforderlich ist.Einsatz in einem Bundesland - 0 PunkteLänderübergreifender Einsatz in mindestens zwei Bundesländern mit mindestens quartalsweise durchgeführten projektbezogenen Abstimmungsprozessen - 15 Punkte2. Zusammenarbeit mit Ministerien (Formblatt 8)Weiter wird berücksichtigt, ob die im Referenzprojekt dargestellte Zusammenarbeit mit Ministerien über die Mindestanforderung von zwei Ministerien hinausging. Zusatzpunkte werden insbesondere vergeben bei einer Zusammenarbeit mit- drei Ministerien oder- vier oder mehr Ministerien.Zusammenarbeit mit 2 Ministerien - 0 PunkteZusammenarbeit mit 3 Ministerien - 10 PunkteZusammenarbeit mit 4 oder mehr Ministerien - 20 PunkteMaximal zu erreichende Punkte 20 Punkte3. GesamtpunktzahlMaximal zu erreichende Gesamtpunktzahl 35 Punkte4. Losentscheid Sofern eine Begrenzung der Anzahl der Bewerber auf fünf nach vollständiger Anwendung der vorstehenden Auswahlkriterien aufgrund von Punktegleichheit nicht möglich ist, erfolgt die Auswahl unter den punktgleichen Bewerbern durch Losentscheid.
Der Antrag auf Nachprüfung ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Die Nachforderung von Unterlagen erfolgt auf Grundlage der Regelungen in § 56 VgV.
Gefordert ist eine Eigenerklärung, dass keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB vorliegen und die Voraussetzungen für einen Ausschluss nach § 19 Abs. 1 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (MiLoG), § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes (LkSG), § 21 des Gesetzes über zwingende Arbeitsbedingungen für grenzüberschreitend entsandte und für regelmäßig im Inland beschäftigte Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen (AEntG), § 98c des Aufenthaltsgesetzes (AufenthG) und § 21 des Schwarzarbeiterbekämpfungsgesetzes (SchwarArbG) nicht gegeben sind. Außerdem wird eine Eigenerklärung zu RUS-Sanktionen gefordert. Im Falle einer Bewerbergemeinschaft muss jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft die Erklärungen abgeben. Im Falle einer Eignungsleihe muss das eignungsleihende Unternehmen zusätzlich zu dem Bewerber die Erklärungen abgeben.
Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im Fall einer Bewerbergemeinschaft durch die Bewerbergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise erbringt bzw. die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft die Anforderungen gemeinsam erfüllen. Beruft sich ein Bewerber hinsichtlich der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit auf Erklärungen/Nachweise eines Drittunternehmens (Eignungsleihe), muss der Bewerber zusätzlich einen Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens (z.B. eine Verpflichtungserklärung nach Formblatt 3) beifügen. In diesem Fall wird eine gemeinsame Haftung des Bewerbers und des anderen Unternehmens für die Auftragsausführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe verlangt (§ 47 Abs. 3 VgV).Mindestanforderung: Nachweis über das Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von mindestens 2.000.000,- EUR für Vermögensschäden je Schadens-fall - mindestens jährlich zweifach maximiert, die Cyber- bzw. IT-Haftpflichtrisiken (einschließlich Verstößen gegen die DSGVO), Datenverluste, Systemausfälle so-wie Schäden durch unbefugten Zugriff auf IT-Systeme umfasst. Alternativ kann eine Eigenerklärung abgegeben werden, dass im Auftragsfall eine Versicherung mit entsprechenden Deckungssummen abgeschlossen wird.
Eigenerklärung zu mindestens einem abgeschlossenen oder laufen-den Referenzprojekt, bei dem der Referenzerbringer ein Lernmanagementsystem (softwarebasierte Plattform zur Organisation, Durchführung, Steuerung und Dokumentation digitaler Lehr- und Lernprozesse) oder eines funktional vergleichbaren webbasierten Bildungssystem betreut und weiterentwickelt hat.Mindestanforderungen:(1) Das Projekt muss sich über einen zusammenhängenden Zeitraum von mindestens 24 Monaten erstrecken, der ganz oder teilweise nach dem 31.12.2020 liegt;(2) Das System muss im institutionellen Betrieb öffentlicher oder staatlich anerkannter Schulen eingesetzt worden sein (schulischer Nutzungskontext). Hochschulische, erwachsenen-, weiterbildungs- oder betriebliche Nutzungen sowie Einsätze außerhalb des schulischen Regelbetriebs sind nicht erfasst;(3) Der Referenzerbringer muss das Projekt organisatorisch und fachlich verantwortet haben. Eine rein zuarbeitende oder unterstützende Tätigkeit im Rahmen eines von Dritten verantworteten Projekts genügt nicht;(4) Die Betreuung muss die Organisation und Durchführung von Nutzer- und Supportprozessen umfassen;(5) Die Weiterentwicklung muss Anforderungsmanagement, Priorisierung und Abstimmung mit Entwicklern umfassen.Pilot- oder Erprobungsprojekte werden anerkannt, sofern sie die vorgenannten Mindestanforderungen erfüllen und unter realen Nutzungsbedingungen durchgeführt wurden. Rein technische Test-, Entwicklungs- oder Demonstrationssysteme ohne produktiven Einsatz werden nicht anerkannt.Der Referenzerbringer muss die referenzierten Leistungen im Auftragsfall eigenständig und verantwortlich erbringen.Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im Fall einer Bewerbergemeinschaft durch die Bewerbergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise erbringt bzw. die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft die Anforderungen gemeinsam erfüllen. Beruft sich ein Bewerber hinsichtlich der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf Erklärungen/Nachweise eines Drittunternehmens (Eignungsleihe), muss der Bewerber zusätzlich einen Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens (z.B. eine Verpflichtungserklärung nach Formblatt 3) beifügen.
Eigenerklärung zu mindestens einem abgeschlossenen oder laufen-den Referenzprojekt, bei dem der Referenzerbringer die Zusammenarbeit zwischen mindestens zwei Ministerien fachlich betreut und koordiniert hat. Mindestanforderungen:(1) Innerhalb eines zusammenhängenden Zeitraums von mindestens zwölf Monaten müssen mindestens sechs Abstimmungstermine mit Vertreterinnen und Vertretern von mindestens zwei Ministerien stattgefunden haben. Als Abstimmungstermine gelten Steuerungskreise, Arbeitsgruppen, Workshops oder vergleichbare strukturierte Abstimmungsformate;(2) Bei jedem Termin muss der Referenzerbringer eine aktive Rolle in der fachlichen Betreuung übernommen haben, nachgewiesen durch mindestens eine der folgenden Tätigkeiten: eigenständige inhaltliche Beiträge, Präsentation, fachliche Moderation oder Bearbeitung thematischer Fragestellungen;(3) Bei jedem Termin muss der Referenzerbringer zudem koordinierende Aufgaben übernommen haben, nachgewiesen durch mindestens eine der folgenden Tätigkeiten: Vorbereitung und Strukturierung des Termins (Agenda, Ziele), Leitung bzw. fachliche Steuerung des Termins oder Dokumentation von Entscheidungen, Ergebnissen und Folgemaßnahmen;(4) die Vertreterinnen und Vertreter der beteiligten Ministerien sind mit Funktion und Behörde (ohne personenbezogene Daten) anzugeben;Ministerien im Sinne dieser Bewerbungsbedingungen sind oberste Bundes- oder Landesbehörden, die von einer Ministerin oder einem Minister geleitet werden.Der Referenzerbringer muss die referenzierten Leistungen im Auftragsfall eigenständig und verantwortlich erbringen.Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im Fall einer Bewerbergemeinschaft durch die Bewerbergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise erbringt bzw. die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft die Anforderungen gemeinsam erfüllen. Beruft sich ein Bewerber hinsichtlich der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf Erklärungen/Nachweise eines Drittunternehmens (Eignungsleihe), muss der Bewerber zusätzlich einen Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens (z.B. eine Verpflichtungserklärung nach Formblatt 3) beifügen.
Eigenerklärung zu mindestens einem Referenzprojekt zur Entwicklung einer mobilen Anwendung.Mindestanforderungen:(1) Die mobile Anwendung muss für iOS und/oder Android entwickelt worden sein;(2) Die mobile Anwendung muss eine serverseitige Datenverarbeitung (Backend) aufweisen; (3) Die mobile Anwendung muss eine Nutzerverwaltung unter Verarbeitung personenbezogener Daten umfassen; (4) Für die mobile Anwendung muss mindestens eine Testversion mit zugehöriger Codebasis vorliegen;(5) Der Referenzerbringer muss die mobile Anwendung eigenverantwortlich entwickelt haben. Der Referenzerbringer muss die referenzierten Leistungen im Auftragsfall eigenständig und verantwortlich erbringen.Die in diesem Abschnitt geforderten Erklärungen und Nachweise müssen im Fall einer Bewerbergemeinschaft durch die Bewerbergemeinschaft insgesamt erfüllt sein. Es ist daher ausreichend, wenn mindestens ein Mitglied der Bewerbergemeinschaft die geforderten Erklärungen und Nachweise erbringt bzw. die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft die Anforderungen gemeinsam erfüllen. Beruft sich ein Bewerber hinsichtlich der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf Erklärungen/Nachweise eines Drittunternehmens (Eignungsleihe), muss der Bewerber zusätzlich einen Verfügbarkeitsnachweis des Drittunternehmens (z.B. eine Verpflichtungserklärung nach Formblatt 3) beifügen.
Der Betrieb der Leistungen sowie die Verarbeitung sämtlicher Daten, einschließlich personenbezogener Daten und Metadaten, erfolgen ausschließlich in Staaten der Europäischen Union (EU) oder des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR). Ein Betrieb außerhalb dieses Raums ist nur zulässig, wenn ein der DSGVO gleichwertiges Datenschutzniveau, die Durchsetzbarkeit des EU-/EWR-Rechts sowie effektive Kontroll- und Auditrechte dauerhaft nachgewiesen werden.